为什么上调养老统筹(养老全省统筹后养老金会上调吗)

发布日期:2024-05-09 00:30:38 更新时间:2024-11-21 20:12:21 浏览次数:2905  

  1.统筹层次提高是基本养老金正常调整的重要保障

  目前,我国基本养老保险制度以省为单位,由单位和个人共同缴费形成的基本退休人员个人账户,基金累计结存于全国社会保险基金总预算中,为国家的重大社会保障项目之一。而企业职工基本养老保险(以下简称“企业职工养老保险”)中个人缴费部分,由本人在工作单位按月缴纳。但近年来出现了基金缺口,据测算,目前基金缺口约占当年 GDP的10%至15%。因此,实现资金筹集和调度是确保基金可持续、保障企业职工退休人员基本养老金按时足额发放的关键环节和关键手段。为了更好地保障企业职工基本养老保险基金收支平衡、稳定基金收支预期,近年来国务院陆续出台了一系列政策措施:2016年明确了中央财政对企业职工基本养老保险基金补助基础上的适当调整比例;2018年明确中央财政对企业职工基本养老保险基金补助基础上实行中央调剂制度;2019年提出企业职工养老保险基金中央调剂比例提高至3.5%……今年3月份发布的《通知》中提出了继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例至4.5%的目标。

为什么上调养老统筹

  2.社保待遇的增长体现公平合理

  据统计,我国社会保险制度自1985年建立以来,累计为1.98亿人提供了社会保险服务。2018年,社保基金收入为1.69万亿元,同比增长6.9%;全国财政总支出为3.1万亿元,同比增长6.4%。我国是一个社保体系庞大的国家,是社会保险体系中人数最多、覆盖面最广、受益最多的国家之一。国家统计局数据显示,截至2019年底,全国参加城镇职工基本养老保险人数2.44亿人,其中国有企业职工人数5757万人、城镇私营企业从业人数4456万人。从以上数据可以看出,我国社会保险制度实现了公平性与合理性相统一。

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  3.切实提高养老金水平是促进经济高质量发展的重要举措

  从我国养老保险制度改革历程来看,其主要目的是要缓解经济下行压力,但也有部分制度对促进经济高质量发展起到了重要作用。在中国社科院世界社保研究中心副主任郑秉文看来,我国养老金发放和退休人员基本生活保障的现实状况之间存在一定的不匹配性。一些地方养老金发放水平低,领取不到基本养老金的人员不在少数;还有一些人养老保险缴费能力不足,难以满足其基本生活需要。因此,改革应进一步促进就业结构优化升级以及劳动者权益保护水平。同时,应当看到,当前我国劳动力市场总体上处于供大于求的格局之中,部分劳动者劳动报酬偏低;尤其是在劳动力市场供大于求、劳动力成本上升、劳动力供大于求的情况下,劳动报酬水平偏低仍是劳动者不愿“跳槽”的重要原因。因此,必须通过健全和完善养老保险制度来增加和改善人力资本供给规模,促进劳动报酬增加和劳动生产率提高。

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